La señal que se multiplica

Por Ailín Bullentini (www.página12.com.ar)

Los avances en contenidos por la aplicación de la ley de medios
Paso a paso, algunos de los objetivos planteados en la Ley de
Servicios de Comunicación Audiovisual se van cumpliendo. En 2011 se
puso en marcha el Plan de Promoción y Fomento de Contenidos, que
amplió la cantidad de señales televisivas.
Imagen de una de las series ganadoras en Córdoba del Plan Operativo de
Promoción y Fomento.
La eliminación de monopolios que coartan la libertad de expresión fue,
si no el más, uno de los objetivos importantes de la Ley de Servicios
de Comunicación Audiovisual aprobada por el Congreso hace poco más de
dos años. Si bien la meta es resistida por quienes hoy controlan la
circulación comunicacional, negados a perder semejante poder, poco a
poco la finalidad se va concretando en varios otros ámbitos, en donde
la pluralidad de voces va tomando forma y fuerza. Es el caso del
ámbito de contenidos para televisión, que a partir de la combinación
de la Televisión Digital Abierta, los recursos del Ministerio de
Planificación Federal y la operatividad del Instituto Nacional de Cine
y Artes Visuales, multiplicó la cantidad de señales audiovisuales y la
de actores que producen sus contenidos.
"Creo que cumplimos con los dos objetivos que nos propusimos al inicio
de esta iniciativa: comenzar a construir una televisión democrática y
federal", remarcó el titular de la Unidad de Fomento para la
Producción de Contenidos para TV, Internet y Videojuegos del Incaa,
Germán Calvi, al analizar lo ocurrido en 2011 con la industria a
partir de la puesta en marcha del Plan Operativo de Promoción y
Fomento de contenidos audiovisuales desarrollado por el instituto
dirigido por Liliana Mazure con recursos aportados desde Planificación
Federal. "Se trata realmente de una política pública integral en la
que el fomento es sólo el primer paso", señaló la titular del área
Inversión Pública y Servicios de la cartera nacional, Alejandra
Zapata.
Bastaban los dedos de una mano para contar los actores que, desde la
zona Metropolitana de Buenos Aires, emitían –aún lo hacen– ficciones,
noticieros, documentales, programas de entretenimientos y demás
formatos a todas las señales televisivas del país, que no eran más de
una quincena. Tras la culminación de la decena de concursos que
propuso el plan operativo, son hoy más de 50 los actores que salieron
a posicionar sus productos en las cientos de horas de emisión que el
medio, a raíz de la adopción de la norma digital y de la puesta en
régimen del artículo de la ley de medios que reduce el porcentaje de
repetición de contenidos porteños en los canales del interior. "Es una
hazaña que permitió una explosión de variedad de oferta en la tele
nacional y que, del otro lado, dio voz y pantalla a diferentes
creadores del país que querían contar sus propias historias y a su
manera", añadió Calvi.
Planificación Federal proveyó de recursos las ideas de activación de
la industria audiovisual del Incaa. En producción de contenidos
audiovisuales, la cartera aportó cerca de 400 millones de pesos que
acabarán de inyectarse a través de los concursos que culminarán en
2012, informó Zapata. Con eso se financiaron los gastos de los
productores ganadores de los concursos y la programación resultante:
más de 300 horas en canales provinciales y 110 en las señales privadas
porteñas América, Canal 9 y Telefe.
Sin embargo, luego de esa emisión fundacional que cada producto
recibió o recibirá durante los primeros meses del próximo año, la
sostenibilidad financiera de los productores y la posibilidad de
generar nuevos contenidos dependerá exclusivamente de ellos. O casi.
El después
"El Estado implementa un conjunto de acciones que van más allá del
fomento, que no solucionará todos los problemas a futuro", esbozó
Zapata.
Luego de que culmine esta primera etapa de impulso, que la
representante de Planificación Federal en el Consejo Asesor para la
Televisión Digital Abierta (TDA) definió como de "estimulación de
mercado", vendrán otras que trabajarán en el fortalecimiento de los
nuevos espacios y en la consolidación de la incipiente y renovada
industria.
Un cambio de paradigma en la televisión argentina. Así resumió la
funcionaria los efectos que tendrá la aplicación total del sistema
TDA. Si por un lado permitirá a los usuarios, "acostumbrados a pagar
por un sistema de TV por cable", acceder de manera gratuita a "una
oferta variada, de calidad y absolutamente federal", por otro dará la
posibilidad de crecer y desarrollar una "penetración a nivel nacional"
a los canales provinciales, "reducidos hoy a meros repetidores de la
Ciudad de Buenos Aires". "La tele argentina será pensada como un
sistema de comunicación gratuito, federal e inclusivo", concluyó. En
cuanto a la consolidación de un mercado renovado, Zapata ofreció
"lineamientos de capacitación" que se basarán en el "entrenamiento de
los nuevos actores en la comercialización de sus productos", más que
en el descubrimiento de nuevos creadores.
Y si de comercialización se trata, Calvi subió la apuesta: "La
consolidación de la industria como el campo de muchos más integrantes
es un tema complejo. El tamaño del mercado de la producción de
contenidos televisivos, al igual que el del cine, está en un límite en
el que si no logramos consolidar su exportación para generar una cuota
de ingresos monetarios por allí, será difícil sostenerlo con vida",
consideró el funcionario del Incaa.
A principios de mes, el instituto y la cartera nacional ofrecieron la
oportunidad a los nuevos actores a que tanteen el terreno exterior.
VenTV, un evento de negocios que trajo más de un centenar de
compradores del mundo a degustar la variedad audiovisual vernácula.
"Aún estamos recogiendo los resultados cuantitativos, pero
cualitativamente el balance no puede ser mejor", concluyó.